| 开启“两个率先”新征程 打响决战之攻坚战——2006年宜兴市八项重点工作扫描 |
|
| 2005-12-30 09:36 文章来源：宜兴市外经贸信息网 |
| 文章类型：编译 内容分类：新闻 |
备受全市人民关注的中共宜兴市委十届九次全会于12月24日至25日隆重召开。全会审议通过了《中共宜兴市委关于制定宜兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，勾画出宜兴未来五年发展的宏伟蓝图。会上，市委书记史祖能代表市委常委会就“十一五”时期的发展、特别是明年工作作了全面部署，明确提出通过狠抓加快发展、突出创新发展、注重统筹发展，在八项重点工作方面实现新突破，确保在2006年全面建成小康社会。
[主要目标]
2006年全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值力争增长17％以上；财政一般预算收入力争增长20%；全社会固定资产投资增长20％，其中工业后劲投入完成工作量力争达到170亿元，增长25％；协议注册外资增长25％，到位外资增长35％；社会消费品零售总额增长17％以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16000元和8000元，达到全面建成小康社会的目标要求。
[重点工作之一]：加大结构调整力度，着力推进新型工业化。
工业经济是我市的主体经济，是全面建成小康社会的重要支撑。在新的一年中，我市将着力提升产业层次，尤其是要在新材料、新能源、电子电气、生物医药等高新技术产业发展上取得明显突破，确保明年培育省和国家高新技术企业15家、民营科技企业20家，使全市高新技术产业增加值占全市规模以上工业增加值的比重达到31％以上；加快推进园区建设，整合提升环科园；城北工业区、陶都工业园发展规划，扩大徐舍工业区、高塍桃园工业区等一批有发展潜力的工业集中区的规划面积，尤其是加快推进环科园“二次创业”和城北工业区建设；不断扩大后劲投入，坚持量质并举、内外资并重，继续保持后劲投入的强劲态势，确保总投资超1000万元或100万美元的工业项目在280只以上，确保明年完成后劲投入工作量170亿元；培育壮大规模经济，通过加大财政扶持、信贷支持、优先安排用地指标等十项举措，促进我市规模企业加快成长，力争明年形成销售收入超亿元企业180家以上，其中超10亿元企业15家以上。
[重点工作之二]：加大对外开放力度，着力推进经济国际化。
实现腾飞，需要善于借助外力。明年，我市将力争在扩大利用外资上求突破，紧紧围绕“主攻上海的跨国公司地区总部，主攻苏州、昆山的电子产业，主攻港台、日韩，拓展欧美”的招商策略，始终保持招商引资的强攻态势，主攻一批资源型农副产品深加工项目和有利于改善我市投资环境的服务业项目，全力重点推进仁宝电脑、精密钢管等超亿美元重大信息项目，力争明年新办总投资超千万美元项目50个，新增协议注册外资6亿美元，创办总投资超亿美元项目2个，引进世界500强企业2个；力争在外经外贸上求突破，鼓励发展加工贸易、工贸结合、出口代理和本地通关，组织企业申报国家、省出口名牌，到境外注册商标，开展产品质量、环境、安全等认证，提升出口商品的竞争力，加快形成一批出口规模企业，多元化开拓国际市场，更加主动地实施“走出去”战略；在吸引外地资本上求突破，树立“市外即外”的开放理念，牢牢把握当前国内民间资本空前活跃、对外扩张欲望日益强烈的大趋势，通过多种形式，吸引外地企业或项目来我市落户，为壮大我市经济实力注入新的能量。
[重点工作之三]：加大扶持培育力度，着力推进服务业现代化。
在开拓发展生产服务业方面，继续争取华夏、浦发、招商、民生等市外商业银行来我市发展，拓宽融资渠道和金融服务领域，引入竞争机制，促进我市金融服务业发展；加快规划和启动建设城西物流园区，形成“一主三副”的物流园区新格局，加快把我市建成长三角的区域性物流中心。在调整提升商贸流通业方面，根据商务部和商业网点规划要求，按照淘汰一批、改造一批、提升一批的原则，扶持本市服务业优势企业加快发展，打造宜兴商贸流通业的旗舰；高品位建设“一城一街一场”重点工程，力争明年中国陶都陶瓷商贸城、长桥河休闲步行街和现代生活广场基本建成，成为服务业发展的新亮点；提升新华东石材市场、巷头市场群的发展水平和档次，精心打造宜兴建材市场集聚区，增强大市场的集聚和辐射功能。在发展特色旅游业方面，加快推进竹海风景区的三期规划建设和善卷风景区的深度开发改造，加快把丰富的旅游资源优势转化为产业优势。通过努力，争取服务业增加值占GDP的比重达到36％。
[重点工作之四]：大力推进科技创新，不断增强自主创新能力。
突出项目带动，明年各类科技计划项目争取达到220项，加快非金属材料产业基地建设，实施好一批科技攻关项目和火炬计划项目，集中力量培育一批高新技术特色产品群；突出平台建设，加快工程技术研究中心、环保科技创业中心、成果转化基地建设，明年力争新建市级工程技术研究中心3家、无锡市级2家，确保明年建成省级环保产业科技创新公共服务平台，重点推进环科园与南大环境学院合作的环保科技研发中心建设，促进氢能源燃料电池产业化基地建设。突出资源整合，明年继续组织开展“科技采购”活动，邀请知名大学、科研院所带着科技成果与我市企业对接；加快科技成果向现实生产力转化，率先走出一条以科技创新为主导带动经济发展的新路子。
[重点工作之五]：大力推进体制机制创新，不断增强经济社会发展活力。
继续推进行政管理体制改革，进一步加快政府职能转变，推进行政审批制度改革，发挥市行政服务中心的载体作用，强化公共服务职能，提高依法行政水平，提高工作效率；继续推进社会事业改革，坚定不移地通过改革谋出路，努力在民办学校创办、文化体制改革、城区医疗机构改制、新体育中心管理体制改革等方面取得突破，加快形成政府公共投入和社会多元投入相结合的投入新机制；继续推进财政体制改革，通过细化部门预算编制、实施国库集中支付、实行政府采购“管采分离”、开展财政支出绩效评价等各项改革措施，不断提高财政管理水平；继续推进农村改革，努力完成村级集体经济股份制改革10家以上，确保农村“四有”合作经济组织创建20家，争取建成土地股份合作社30家。
[重点工作之六]：统筹富民与强市，进一步提高人民群众生活水平。
继续大力实施富民工程，进一步放低门槛、放开领域、放手发展，积极帮助民营企业化解资金、用地、用工等方面的制约，确保明年新办民营工业企业1000家以上，新增投资20亿元以上，不断提高群众的投资性、资产性、经营性收入；积极推进充分就业，进一步拓宽劳动力就业空间，继续强化劳动力技能培训和就业服务指导，加强城乡一体的劳动力市场建设，实现城乡统筹就业，明年全市要确保提供就业岗位2．5万个，实现新增就业1．7万人，培训农村劳动力1．3万人，转移农村劳动力1．2万人；继续完善社会保障体系，进一步巩固和扩大“议案”实施成果，加大社会保险扩面力度，完善“五保合一”的社会保险体系和失业保险制度，深化养老保险、医疗保险和生育保险制度改革，基本实现社会保险全覆盖。
[重点工作之七]：统筹城乡发展，进一步提高城乡协调发展水平。
着眼于增强城市竞争力，高起点完善城市发展规划，重点抓好城市水上交通旅游规划、太滆河及宜北河两岸景观规划和城区河道两侧立面整治规划，启动建设城市规划展示馆，全面提升城市规划水平；大力度推进城市建设，全面推进东氿新城建设，加快南虹河和蛟桥河两侧环境综合改造，实施团氿清淤工程，启动建设琼州小岛，加快体育中心二期工程建设，建成游泳馆和体育馆，积极推进老城区拆迁改造步伐，加快城区停车场建设，加强城市绿化，进一步提升城市品位、完善城市功能；加快交通基础设施建设，大力实施丁张公路、善林公路等“九路”改建工程，重点抓好宜漕公路改线、芜申运河续建、锡溧漕河整治等一批重大工程，全面完成100座农村危桥和52公里农村公路改建工程，进一步形成通畅便捷的大交通格局。同时着眼于从根本上解决“三农”问题，坚定不移推进农业结构调整，大力实施科技兴农战略，创新社会主义新农村建设投入机制，加大扶持经济薄弱村工作力度，加大农民居住集中工作的推进力度，加大水利建设力度，实行最严格的耕地保护制度，切实加快社会主义现代化新农村建设。
[重点工作之八]：统筹经济社会发展，进一步提高社会和谐发展水平。
加强精神文明建设，在全市深入开展“着力‘四尊四创’，促进腾飞发展”主题教育活动，大张旗鼓开展以“全面建成小康社会”和“十一五”规划为主要内容的专题宣传活动，进一步深化群众性精神文明创建活动，实施现代农民培训工程和新市民安居乐业工程，加强和改进未成年人思想道德建设，建设文明宜兴；加强民主法制建设，继续加强党对人大、政协工作的领导，深入开展“五五”普法宣传教育，积极争创“法治江苏建设合格县（市）”，全面加强依法治市工作，建设法治宜兴；加强环境保护，全面实施水环境综合整治，加强饮用水源保护，严格污染源头控制，加快污水处理厂建设，继续推进工业窑炉整治和建材行业结构调整，积极实施集中供热工程，扎实推进循环经济试点工程、农村生态创建工程和绿化造林工程，建设生态宜兴；维护社会稳定，继续加大调解机制建设，认真落实维护稳定工作领导责任制，积极构建安全生产长效管理机制，做好高致病性禽流感的防控工作，加大食品、药品安全检查力度，建设平安宜兴。
|
北京时间:
